关于加强广告业标准化工作的指导意见 先来看看!

各省、自治区、直辖市、规划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监管部门，质量技术监督局、：

为促进广告业健康发展，充分发挥广告对拉动消费、促进交易、推动创新的作用，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国、《国务院》、《深化标准化业务改革方案》、《“十三五”及相关法律法规、规章的规定就加强广告业标准化工作提出以下指导意见：

一、充分认识广告业标准化工作的重要意义，发挥标准在我国广告业转型发展中的积极作用

标准是指针对实际和潜在问题制定通用和重用规则，以在一定范围内获得最佳秩序。标准化是农业、工业、服务业、社会事业等领域统一的技术和管理要求，也是产业发展、技术创新、社会进步的成果。现阶段，我国已位居世界第二，广告业基本形成了以和为依托的两个领域，并构建了两个媒体领域的主要商业模式和生存基础。广告作为一种特殊的商品形态，形成了一条比较成熟的产业链。加快广告业标准化，不仅有助于开通分工协作渠道，实现广告产业链间的顺畅衔接、提升，改善受众体验，而且有助于转变我国广告业传统发展方式，提高质量和效益有助于提升我国国际话语权，实现广告业的全面深入发展。

二、深入了解广告业标准化工作的内涵，把握广告业标准化工作的关键环节

广告业标准化工作是指在工商总局和国家标准委的指导下，制定适用于广告业的标准并组织实施并监督标准实施的活动，主要包括：

紧紧围绕广告产业发展规划目标，加强战略研究和论证。针对全国需要统一的要求和管理要求，在政府部门主导下制定国家标准、行业标准，以推荐性标准为主。积极培育发展团体标准，激活企业标准。结合广告业共识和惯例，研究制定、分类、等基础标准，根据环节，研究广告委托、、、广告广播等服务标准的制定，立足于现有技术设备水平，结合国际标准研究制定、广告推送、评价等技术标准结合行业自律状况，研究广告发布者、广告经营管理标准的制定，围绕广告经营主体信用状况、广告服务质量评价状况等研究制定广告经营主体信用标准。

加快各领域基础标准、重要标准制定进度，优先开展重点标准研究制定。特别是开展正确的研究，制定和出台互联网。认真做好广告业各类标准项目的提出、起草、征求意见、审核、公布等工作。

选择市场化程度高、技术创新活跃、规范化的区域，先行开展广告业标准试点工作。建立标准的自声明公开制度，鼓励企业将执行的广告标准在企业标准信息公共服务平台上向社会公开。通过先进企业的示范作用，促进整个行业对标准的学习和实施。鼓励依法开展标准认证认可工作。发挥广告业标准在行业交流中的作用，积极将我国自主研发的广告业标准推广到国外。

制定标准的政府部门、社会团体、企业应当定期进行标准复审，根据科技进步情况和经济社会发展需要及时开展标准修订、废止。建立标准实施评价制度，对标准实施情况进行动态监测和跟踪评价，评价结果应作为标准修订、废止的依据。县级以上人民政府标准化行政主管部门、工商和市场监管部门依法对广告业标准化工作进行了监督检查。对企业采用的标准作出虚假公开声明的，按照有关规定填写企业诚信档案。

三、稳步推进广告业标准化，实现我国广告业大发展的宏伟愿景

各地将制定和实施广告业标准作为促进广告业健康发展的重要手段。广告业标准化工作的目标是到2020年，初步形成阶段明确、实用的广告标准体系。到2025年，各项标准将在广告业及相关领域得到广泛认可和有效执行，标准体系将全面支持广告业有序发展。

各地一方面要加强广告业在标准化工作政策、机制等方面的指导和协调，充分发挥政府部门在标准管理中的职能。一方面要完善广告标准实施推进机制，制定伴随广告业标准化的优惠政策，引导和鼓励社会资本投入广告业标准体系建设，建立持续稳定的标准化经费保障机制。

各地要积极支持组织与国际广告自律组织的沟通，着力追踪、评价和转化国际标准，促进我国广告业标准与国际接轨。确立中国标准，提高我国广告业的国际竞争力。

四、加强对广告业标准化工作的组织指导，共建广告业标准体系

工商总局在国家标准委的指导和管理下，建立政府与市场共治的广告业标准化管理体制，形成政府主导、协会推进、企业参与、社会合作的广告业标准化工作结构。

国家标准委统一管理全国标准化工作，工商总局对广告业标准化工作进行分工管理。工商总局和国家标准委建立广告业标准化协调推进机制，统筹调整广告业强制性国家标准、推荐性标准的体系建设，加强标准管理。支持中国广告协会等组织制定团体标准。县级以上人民政府工商市场监管部门对本行政区域内广告业标准化工作进行分工管理。

社会自律组织要充分发挥自律、服务、协调、管理的作用，组织引导广告行业贯彻实施标准。中国广告协会等组织在工商总局和国家标准委的指导下组织制定团体标准。工商总局受委托，中国广告协会负责广告业标准的起草、组织实施等相关工作。各级政府及各类自律组织要为广告业标准化建设提供智力支持和人才保障。

支持企业在执行广告业国家标准和行业标准的基础上，制定具有竞争力的企业标准。及时将具有普遍性、前瞻性、领先性的企业标准上升为团体标准、行业标准。引导企业提高标准化意识，发挥企业在实施标准中的主体作用。

制定标准要发挥与社会团体、科研机构的作用，广泛听取意见。促进广告业与其他行业在标准领域的相互融合。鼓励社会团体、科研机构、高等学校、中等职业学校等提供广告业标准化信息咨询、技术指导、宣传培训、人才培养等服务。引导全社会理解、关注、业标准，形成有利于广告业标准化的社会氛围。